一位国家利益豁免（national interest waiver）型EB2签证（简称NIW）的申请人首先要证明她满足普通EB2的基本要求，即拥有高等学位（advanced degree）或在科学、艺术、或商业领域拥有杰出才能（exceptional ability in the sciences,arts,or business）。此外，申请人还必须向移民局证明豁免普通EB2所要求的工作邀请和劳工证是符合国家利益的（it would be beneficial to the United States to waive the requirements of a job offer and thus a labor certification）。
这篇文章将重点讨论上述“豁免普通工作邀请和劳工证是符合国家利益的（it would be beneficial to the United States to waive the requirements of a job offer and thus a labor certification）”这条标准。
申请人即将从事的事业（proposed endeavor）具有实质价值（substantial merit）和国家.级重要性（national importance）。
实质价值（substantial merit）
各方面的事业都可能拥有实质价值，例如商业、创业、科学、技术、文化、健康、或教育。如果申请人的事业有很大的盈利潜力也是有帮助的，但并不是必要条件。例如，与科学研究和人类文明有关的事业是合格的，无论能否转化成经济效益。下面举几个例子。
在教育方面做出贡献是有实质价值的。例如，一位申请人从事特殊教育，致力于为有特殊需要的孩子提供与正常孩子同等的教育机会，过上充实而有意义人生。她提交了一些推荐信和学术文章，讨论了她的研究领域以及特殊教育对美国的重要性。移民局认定她的教育事业是有实质价值的。
可见，事业拥有“实质价值”这一点的要求并不高，只要申请人的领域对她的工作有需求或者她可以创造工作机会就可以满足。
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